美国、新加坡、泰国、越南、韩国等国严查严查原产地与转口贸易汇总2025-04-25

美国

据了解到的消息，美国海关 4 月 15 日起启用全新的原产地核查系统，严厉打击转口贸易和规避关税的行为。该系统对进口商品的原产地认定标准和审查流程进行了全面升级。监管目标主要为针对商品通过越南、马来西亚、墨西哥等第三国转口以规避关税的行为。

新原产地核查系统要求进口商提供三级供应链溯源资料：

详细展示产品的生产步骤和流程，以便海关了解产品的生产过程和各个环节。用于证明原材料的采购来源和成本，追溯产品的原材料供应链。包括工厂的能源消耗情况以及日常运转的相关记录，可辅助判断生产的真实性和合理性。

对于重点国家（越南、马来西亚、泰国、印度尼西亚和墨西哥等），美国海关还将执行严格的措施：

对来自重点国家的每一票货物都进行详细的原产地核查，确保货物的原产地信息真实准确。若发现进口商存在逃避关税的行为，将处以逃税金额300%的高额罚金，以提高违规成本。不仅追缴过去10年的相关利润，还会对涉及的账户进行冻结，加大对违规行为的打击力度。

美国共和党议员正在推动一项名为《保护美国产业和劳工免受国际贸易犯罪侵害法》(Protecting American Industry and Labor from International Trade Crimes Act)的法案。该提案要求美国通过更严格的立法来执行贸易法，并确保对通过第三国运输货物来规避美国关税的中国出口商进行罚款和刑事起诉。根据该提案，通过第三国运输和逃避关税的行为，不只是罚款，还会面临监禁。

新加坡

近日，新加坡海关和贸易与工业部发布公告表示，近年来，一些国家对包括先进半导体、半导体制造设备和人工智能相关技术实施单边出口管制。

新加坡的出口管制受《战略物资管制法》及《进出口管理条例》约束，这些法规与主要多边出口管制机制及联合国安理会制裁决议保持一致。

新加坡海关和贸易与工业部还在通告中强调，“新加坡政府不容忍企业故意利用与新加坡的关联来规避或违反其他国家的出口管制，这适用于我们所有的贸易伙伴。”

通告中还指出，从事非法行为可能会导致法律、运营和声誉方面的后果。新加坡海关和贸易与工业部将根据新加坡法律，对在新加坡从事欺诈或不诚实行为以逃避出口管制的公司或个人采取适当行动。

新加坡海关和贸易与工业部表示，为了降低意外违规的风险，建议企业：

实施强有力的内部合规计划，其中包括了解客户（KYC）实践和最终用户筛选，以确保与遵守相关出口管制法规的合法客户或最终用户进行业务交易，以及考虑到潜在危险信号（如异常运输路线等）的订单筛选程序；

在涉及受控技术的国际商业活动中，必要时聘请适当的法律专家。

媒体称，前所未有的警告级别表明新加坡对近期出口管制违规行为的敏感度。

泰国

近日，泰国商业部对外贸易厅长阿拉达表示，美国对泰国加征36%对等关税。为此，泰对外贸易厅将持续监测和防范其他国家规避美国关税措施的行为，以增强美国海关对泰国产品原产地的信心，确保出口商品真正原产于泰国。

外贸厅已指定49类出口至美国的重点监控商品，例如太阳能电池板、卡车用钢轮、人造石板材和钢管等。相应出口商在申请原产地证书之前，必须先申请商品原产地核查。

目的是筛查出口商品，防止其他国家借道泰国来规避美国关税。

外贸厅还计划增加重点监控商品清单，密切跟踪其他高风险商品的贸易数据，这些商品可能通过冒充泰国产品来规避反倾销或301条款、232条款。

未来将继续评估和扩大重点监控商品范围，并持续与美国海关合作，防范假冒泰国原产地行为。

越南

越南国家389号指导委员会（即越南反走私、打击贸易欺诈和假冒商品国家指导委员会）常设办公室于4月10日发文，要求各地方加强打击涉及商品原产地的贸易欺诈行为。

此前，2025年4月7日，范明政总理与各部委、越南驻外机构、协会和企业召开会议，旨在主动应对新的国际贸易形势。范提出多项各部委和地方实施的解决方案，其中包括防止伪造越南原产地出口到其他国家的商品等措施。

为有效落实政府总理的指导意见，国家389号指导委员会常设办公室建议各部委和地方加强掌握形势、巡查、监管，及时发现、制止并严厉处理通过陆地口岸、海港、国际机场边境运输伪造越南原产地商品的行为。

韩国

韩国海关总署周一表示，韩国发现越来越多的企业试图将外国产品伪装成韩国出口产品，其中大部分来自中国，以逃避美国总统特朗普的全面关税。

韩国关税厅表示，经过上个月的特别调查，今年第一季度发现原产国违规行为总额达 295 亿韩元（约合 2070 万美元），其中输往美国的货物占总额的 97%。

韩国官员表示，邻国中国等国的企业可能会越来越多地试图利用韩国作为绕过关税和监管的途径。韩国是美国的主要盟友，并且与美国签署了自由贸易协定。

韩国关税厅已成立特别工作组，阻止非法出口行为，并计划制定更具体的应对措施，以保护国内企业。

柬埔寨

据联合早报报道，柬埔寨美国商会（AmCham）会长巴内特（Casey Barnett）透露，目前柬埔寨政府正制定新程序和计划，加强对进口商品的管制，防止柬埔寨被其他国家的企业利用为中转站“洗产地”。

据《柬中时报》报道，由柬埔寨副总理孙展拓领导的“柬美贸易与投资关系工作组”，于4月16日通过视频会议与美国贸易代表格里尔展开首轮贸易谈判，柬埔寨希望美国打消对柬埔寨商品征收高昂关税的念头。

在惊慌失措的状态下，柬埔寨首相洪玛内致信美国，提议大幅削减对美国的关税。

柬埔寨提议将 19 种主要出口商品类别的关税从目前的水平（7% 至 35% 不等）统一降至 5%。

例如以下产品：

肉类（牛肉、猪肉、禽肉）、农产品（玉米、大豆、杏仁）、加工食品（乳糖、冷冻土豆）、酒精饮料（威士忌）以及车辆（卡车和摩托车）。

来源：商务部、贸易夜航