东南亚成中国“第二战场”：越南造芯、马来封测，美国关税失效？2025-04-24

2025 年 4 月 23 日凌晨，美国宣布将中国商品关税从 145%“大幅下调”—— 这个曾挥舞关税大棒的国家，此刻不得不面对现实：其精心构建的 “盟友包围圈” 正在崩塌，而中国的多元市场网络早已让 “美国市场依赖” 成为过去式。

实际上，美国这两周连吃了三个大亏。首个重大挫折，来自日本的‘反戈一击’，作为亚洲最紧密的盟友，据路透社消息日本近期大规模抛售美债，直接引发美债收益率飙升，金融市场剧烈震荡。首相石破茂公开表态 “对美国妥协不是好办法”，这句直白的批评，撕开了美日同盟的裂痕。紧接着，欧洲的转向更让美国难堪：欧盟主动与中国谈判，为中国电动汽车设定最低价格以绕过美国加征的关税，与此前对华为的强硬态度形成刺眼反差。最具戏剧性的是越南 —— 这个曾率先向美国承诺 “零关税” 的国家，因遭美方羞辱后彻底转向，2025 年初与中国签署 45 份合作协议，从电子供应链到能源项目全面绑定，这简直就是活生生的打脸。

美国的被动，反衬出中国 “不把鸡蛋放在一个篮子里” 的先见之明。

宁波的一家最大的文具出口企业：当对美订单放缓，他们早在 2023 年就将目光投向东南亚，在印尼、菲律宾等 15 国建立品牌中心，2024 年东盟订单量的爆发式增长，让曾经的 “美国依赖症” 不治而愈。慈溪家电企业更以 “零部件通用化” 妙招，将洗衣机订单损失降到最低 ——70% 的零部件可转售其他市场，灵活的供应链像流水一样，哪里有需求就流向哪里。

通过海关数据显示，2024 年 “一带一路” 国家占中国进出口比重首超 50%，美国不再是 “唯一选项”。更关键的是，中国与东盟的合作正在升级，而东南亚四国更是在东盟中算得上是分量比较重要的国家。其中中马签署 “命运共同体” 声明，中越达成系列政策利好，这些动作不仅是贸易数据的增长，更是 “中国核心 + 东南亚节点” 供应链模式的落地 —— 当美国试图用关税切割产业链时，中国早已通过区域协同织就了一张更坚韧的网络。

如果说美国的关税是 “压力测试”，那么东南亚的崛起便是中国外贸的 “破局密钥”。这里不再是简单的 “产能转移目的地”，而是与中国形成 “你中有我、我中有你” 的共生生态。生

在越南，2024 年中国集成电路出口 164.8 亿美元（同比增长 56%），占中国该品类出口的 10.3%。从环球慧思GTIS6.0系统数据来看，中国对越南出口的集成电路、四层以上印刷电路板及智能手机在 2024 年至 2025 年初均呈现显著增长，这个数字背后，是 “中国供芯、越南组装” 的精妙协作：越南 60% 的电子核心部件依赖中国，2023 年从中国的进口额占其总进口的 55.8%。表面上看，部分产能转移到了越南，但核心技术和关键部件仍牢牢握在中国手中，形成 “表面脱钩、实质依存” 的奇妙平衡 —— 美国加征关税？没问题，中国企业通过越南转出口电视，核心部件照供不误，成品贴个 “越南制造” 标签就能规避壁垒。

马来西亚则是另一个典范：2024 年中马贸易额 15083 亿元（同比增长 12.7%），其中我国向马来西亚出口7219亿元，同比增长17.6%，在中国对马出口方面，高科技产品占据绝对主导地位。

排名前两位的出口商品均为集成电路类产品——用作存储器的多元件集成电路和用作处理器及控制器的集成电路，仅这两类产品就贡献了中国对马出口总额的16%以上。作为全球第三大封测基地（13% 产能），马来西亚 80% 的 12 英寸晶圆依赖中国进口，中马资源互换方面，马来西亚棕榈油对华出口量增长 15%（2025 年一季度），中国对马出口的半导体制造设备货值达3.8 亿美元，同比增长25%。

4月17日，中国与马来西亚共同发布《关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明》，标志着两国战略伙伴关系迈入新阶段。同日，双方正式签署《关于加强铁路领域合作的谅解备忘录》，并启动由中车集团主导的马来西亚东海岸铁路动车组项目。作为铁路核心装备供应商，中车集团将为该项目提供关键技术支持与装备保障，助力马来西亚交通基础设施升级。

2025年第一季度，中国对泰国出口1695.5亿元，同比增长19.2%，增速居东盟国家首位。比亚迪泰国工厂 2025 年一季度产能提升至15 万辆 / 年，其中70% 的电池模块、电控系统仍依赖中国进口，带动中国对泰锂离子电池组件出口额增长 18%。

通过数据来看，中国对泰国出口的四层以上印刷电路板（PCB）货值同比增长61.42%，该类产品是汽车电子系统（如 MCU 控制板、传感器电路板）的核心载体（主要用于丰田、本田在泰工厂的汽车电子控制模块集成）。让 “泰国组装” 的汽车里，藏着一颗 “中国芯”。

全球 30% 镍产量的印尼，94% 镍产品出口中国用于动力电池，中国则反向出口生产线设备，比如通过环球慧思GTIS6.0系统来看，2024 年中国出口浮动或潜水式钻探或生产平台（HS 89052000）到印尼的同比大幅增长，以构建 “镍矿 - 电池 - 设备” 闭环—— 你供应资源，我输出技术，彼此离不开。

电气机械和设备占对菲出口总额的 55.8%，是绝对主导品类，虽然菲律宾是半导体封测大国，但中国向其出口集成电路生产所需的原材料、设备及部分半成品，2024 年相关出口额超 400 亿元，同比增长约 15%，支撑菲律宾电子组装产业（如英特尔、德州仪器在菲工厂的上游供应链）。手机摄像头模组、显示面板等，2025 年 1-3 月出口增长激增，用于菲律宾本地组装后以 “菲律宾制造” 标签出口至美国， 完美绕过关税。

柬埔寨更成了 “欧盟跳板”：借《欧盟 - 柬埔寨自贸协定》，中国纺织机械和涤纶长丝出口激增，经柬加工后输欧关税大降 12%，智能手表机芯、蓝牙模块的出口爆发，让西哈努克港特区成了 “微型世界工厂”。

4月18日，中国与柬埔寨发布《关于构建新时代全天候中柬命运共同体、落实三大全球倡议的联合声明》，进一步深化两国全方位合作。双方当日签署并交换了30余份双边合作文本，覆盖供应链合作、人工智能技术发展、对外援助、海关检验检疫、医疗卫生及新闻媒体等多个领域。

这些实践共同印证了一个现实： 东南亚国家拒绝在中美间 “选边站”，而是聪明地将大国竞争转化为合作机遇。这里有越南的劳动力优势、马来西亚的封测产能、印尼的资源禀赋，更有中国的技术和市场，彼此咬合，形成独特的区域产业生态。

美国的关税清单，在聪明的中国企业面前，正变成一张 “漏洞清单”。 谁又能想到，一把拆包裹的小剪刀，成了美国海关最头疼的“武器“。据新闻报道，面对美国关税清单，中国企业正以“规则解构”破局。

义乌玩具商将整件玩具拆分为“车轮+马达+说明书”，使美国海关截获率暴跌40%；佛山陶瓷厂将茶具申报为“胚体+釉料+烧制服务”，成功将关税从25%压至9%；深圳家具商更是将产品拆解为“北美橡木原料+榫卯设计费+手工雕刻工时”，让60%的成本通过知识产权通道“隐身”……

这哪是拆商品啊，分明是用“乐高式拆解”给国际贸易规则重新洗牌啊，背后是中国外贸从“卖产品”向“卖技术+服务+组件”的升级。这场博弈的本质，是中国企业将产业链主导权从“制造端”向“价值端”延伸的智慧突围。

所以，姜还是老的辣。巴菲特说：“别人恐惧我贪婪”，的确是资本市场赚钱很简单的方法！

产品策略：从 “卖成品” 到 “卖解决方案”

不要卖灯具，而是卖 “照明解决方案”：LED 灯珠是硬件，智能控制技术是专利，安装服务是流程，三者拆分报关，硬件关税占比大降。机械制造商更要跳出 “卖机器” 思维：主机是零部件，远程运维系统是软件，定制化工艺包是服务，再加上知识产权申报，税号优化水到渠成。比如中山灯具厂连螺丝都单独报关，LED灯珠和散热片分两份合同，25%关税直接砍到8%......

细节里藏着黄金啊！

市场策略：聚焦 “东盟节点 + 一带一路” 双网络

利用环球慧思 GTIS6.0 系统追踪区域需求：如马来西亚对 “微型机处理部件（HSCode：84715030） 进口同比增长182.54%，柬埔寨纺织机械需求爆棚，这些数据都是灯塔。

别单打独斗，学慈溪优品馆 “抱团出海”，在东盟博览会上搭起 “中国核心 + 本地组装” 的展台，让东南亚客户看到：和中国合作，不是简单的买卖，而是产业链的深度融合。

供应链策略：构建 “中国芯 + 全球链” 韧性体系

对美出口企业，不妨在越南、柬埔寨设 “保税组装仓”：核心部件从中国低关税出口，在当地组装后拿第三方产地证进美国，合规又高效。

同时紧盯东南亚政策：印尼的电动汽车补贴、泰国的 “东部经济走廊”，都是借力点。结合越南工人月薪仅为珠三角 1/3 的优势，构建 “中国研发 - 东南亚生产 - 全球分销” 的铁三角，让供应链既有中国的 “芯”，又有全球的 “网”。

美国的关税大棒，最终砸向了自己 —— 盟友的反戈、中国的韧性，让单边主义寸步难行。而这场关税闹剧，也意外成为中国外贸转型升级的催化剂。当义乌的剪刀、佛山的陶瓷、深圳的家具通过“解构思维”突破封锁，当东南亚市场以每年18%的增速崛起，一个清晰的信号已然浮现：未来的全球贸易竞争，不再是单一产品的价格厮杀，而是技术拆分能力、供应链协同效率与数据决策速度的综合较量。

抓住“一带一路”与东盟合作的历史性机遇，中国外贸人正在用智慧与韧性，书写全球贸易格局的新篇章——这里没有“非此即彼”的零和博弈，只有合作共赢的生态重构。

中国外贸的破局之道，本质上是一场关于 “开放” 与 “包容” 的胜利，而这，正是全球化最动人的模样。

来源：环球雅思外贸咨询