7月外贸新规2022-07-11

1.近期海关总署公告

1）海关总署出台举措进一步助企纾困降低外贸企业成本

近日，海关总署出台措施，进一步助企纾困降低成本，促进外贸保稳提质。对于因疫情导致经营困难，无法按期缴纳税款并在规定期限内补缴税款的，可以减免滞纳金；取消企业办理退运货物免征关税和进口环节税专门申请的第三方检测要求；免除企业办理进境水果检疫许可证提供存放场所证明材料；简化进口涂料检验要求，不再核查《涂料备案证书》；调整优化进口原油、煤炭的检验要求。

2）7月1日起，出入境特殊物品卫生检疫审批和分析系统全面启用

据上海海关，“海关出入境特殊物品卫生检疫审批和分析系统”(以下简称“新系统”)将于7月1日起全面启用，老系统停止受理申请，仅提供查询和核销功能。各特殊物品单位申请人自7月1日起在新系统中提交特殊物品审批申请。

2.央行支持外贸新业态跨境人民币结算

人民银行近日印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》（下称“通知”），支持银行和支付机构更好服务外贸新业态发展。通知自7月21日起实施。

通知完善了跨境电商等外贸新业态跨境人民币业务相关政策，还将支付机构跨境业务办理范围由货物贸易、服务贸易拓宽至经常项下。

通知明确，境内银行可与依法取得互联网支付业务许可的非银行支付机构、具有合法资质的清算机构合作，为市场交易主体及个人提供经常项下跨境人民币结算服务。

通知全文：http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/4581686/index.html

3.7月1日起，天津港减免多项费用

日前，天津港集团发布关于实施纾困解难惠企十项举措的通告，减免多项费用，包括免收环渤海公共内支线“天天班”港口作业包干费、中转集装箱库场使用费，免收进口空箱30天以上库场使用费，免收中转空箱分拨库场使用费，减免内陆企业出口费用等。上述优惠服务举措实施时间自2022年7月1日0时起至2022年9月30日24时止。

4.宁波舟山港减免多项港口费用

6月16日，宁波舟山港股份有限公司发布《宁波舟山港关于实施助企纾困措施的公告》，决定阶段性实施港口相关惠企措施，包括延长外贸进口重箱免堆期（由4天延至7天）、免收外贸进口查验冷藏箱港内至查验场地短驳费用、开通外贸出口集拼箱绿色通道、免收部分多式联运出口集装箱库场使用费（转栈）等。

5.这些认证标准换版

中国质量认证中心发布了电子产品及安全附件（080916）强制性产品认证执行新版标准GBT 9254.1-2021有关要求、汽车安全玻璃认证规则修订、照明电器产品自愿性认证执行新版标准GBT17743-2021有关要求的通知。

具体请见这里：https://www.cqc.com.cn/www/chinese/cprz/CCCcprz/bzhbgg/

6.出口危险货物包装检验新规实施

自6月1日起，SN/T 0370-2021《出口危险货物包装检验规程》系列标准正式开始实施，共分为总则、性能检验、使用鉴定三个部分。据悉，新规更改了危险货物包装标签标识的检验标准，企业如未能提前更新产品包装将导致产品返工，甚至影响货物交付时效造成合同违约。

7.印花税法实施后有关优惠政策衔接问题明确

为贯彻落实《中华人民共和国印花税法》，财政部和国家税务总局将税法实施后有关印花税优惠政策衔接问题进行公告，并发布继续执行的、废止的和失效的印花税优惠政策文件及条款目录。公告自2022年7月1日起施行。

8.7月1日起，跨境电商统一版报文实施新规范

近日，中国电子口岸数据中心发布关于修订跨境电商相关报文规范的通知。通知指出，从2022年7月1日起签发的IC卡、加密机证书须使用新的数字签名规范对导入报文进行加签，原有已签发的IC卡、加密机证书有效期内可继续使用原数字签名规范。

9.国家税务总局通知阶段性加快出口退税办理进度

为促进外贸保稳提质，国家税务总局印发通知，明确2022年6月20日至2023年6月30日期间，税务部门办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间，压缩在3个工作日内。到期将视外贸发展和实际执行情况，进一步明确办理时间要求。

10.深圳取消试点企业收支规模限制

6月24日，深圳市外汇局发布《国家外汇管理局深圳市分局关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见（2022年版）》，取消申请服务贸易试点企业收支规模1000万美元限制，对申请货物贸易与服务贸易的试点企业均不设置收支规模要求，进一步促进贸易外汇收支便利化。

11.中韩自贸协定新版原产地证书取消产品项数上限

根据海关总署公告2022年33号《关于调整中国-韩国自贸协定项下原产地证书格式的公告》，中韩双方于6月12日取消了该协定项下进出口货物原产地证书产品项数上限20项的限制，为企业申报原产地证书提供更大的便利化和灵活性。

12.继续对欧盟和英国的进口碳钢紧固件征收反倾销税

6月28日，商务部发布2022年第17 号公告，决定自6月29日起，对原产于欧盟和英国的进口碳钢紧固件继续征收5.5%-26%的反倾销税，税率实施期限为5年。

二、国外政策

1. 美国:

1）豁免东南亚太阳能电池板进口关税

当地时间6月6日，美国宣布将对从东南亚四国，包括泰国、马来西亚、柬埔寨和越南采购的太阳能组件给予24个月的进口关税豁免，并授权使用《国防生产法》加速太阳能组件的国内制造。目前美国太阳能电池板和零部件有80%源于东南亚四国。2021年，来自东南亚四国的太阳能电池板占美国进口太阳能装机容量的85%，而在2022年前两个月，该比例一度升至99%。

由于东南亚上述国家的光伏组件企业主要为中资企业，从分工来看，中国负责光伏组件的设计研发，东南亚国家负责光伏组件的生产与出口。中信证券的分析认为，阶段性关税豁免的新措施，将使大量在东南亚的中资企业加快恢复对美国光伏组件出口，还可能在两年内出现一定报复性抢购和屯库需求。

2）FDA变更食品进口程序

美国食品药物管理局(The Food and Drug Administration)日前宣布，从2022年7月24日开始，美国食品进口商在填写美国海关和边境保护局(the U.S. Customs and Border Protection )表格中外国供应商身份编号(the entity identification code)时，将不再接受实体识别代码“UNK”（unknown未知）。

依据新的外国供应商验证计划(New Foreign Supplier Verification Program)，进口商必须提供外国食品供应商有效的数据通用编号系统编号(Data Universal Number System number)才能输入到该表格中。DUNS编号(DUNS number)是用于验证业务资料唯一且通用的9位标识号。对于拥有多个DUNS编号的企业，将使用适用于FSVP (Foreign Supplier Verification Programs)记录所在地的编号。所有没有DUNS编号的外国食品供应企业都可以通过D&B的进口安全查询网（https://importregistration.dnb.com）申请新编号。该网站还允许企业查找DUNS号码并请求更新现有号码。

2.伊朗:

降低部分基本商品进口增值税税率

据伊通社报道，根据伊朗经济事务副总统拉扎伊致财经部长和农业部长的信，经最高领袖批准，自增值税法生效之日起至伊历1401年底，该国进口小麦、大米、油籽、生食用油、豆类、食糖、鸡肉、红肉和茶的增值税税率降至1%。

另据报道，伊朗工矿贸易部长阿敏表示，目前政府已经提出包含10条条款的汽车进口规定，规定批准后两三个月内即可开始进口汽车。阿敏称，该国重视进口1万美元以下的经济型汽车，计划从中国和欧洲进口，现已开始谈判。

3. 巴西:

进一步减少进口税费负担

巴西政府将进一步减少进口税费负担，以扩大巴西经济开放程度。新的减税法令正处于最后准备阶段，该法令将从进口税征收中取消码头税的费用，码头税是对港口货物装卸的收费。

该措施实际上将代表进口税减少10%，这一税负成本降低相当于第三轮贸易开放。这相当于进口关税下降了约1.5个百分点，目前巴西的平均关税为11.6%。与其他南方共同市场国家不同，巴西征收所有进口税和关税，包括计算码头税。因此，政府现在将减少这笔在巴西非常高的费用。

近期，巴西政府宣布将豆类、肉类、面食、饼干、大米、建筑材料等产品的进口税率降低10%，有效期至2023年12月31日。去年11月，经济部和外交部已经宣布将87%的商业关税税率降低10%，不包括汽车、糖和酒等商品。

此外，巴西经济部外贸委员会管理执行委员会发布2022年第351号决议，决定自6月22日起，延长对原产于中国的容量为1毫升、3毫升、5毫升、10毫升或20毫升、带针或不带针的一次性注射器暂停征税期限，最长为1年且到期后终止。涉案产品的南共市税号为9018.31.11和9018.31.19。

4. 韩国:

对部分进口商品适用0%配额关税

为了应对猛涨的物价，韩国政府公布了一系列对策，猪肉、食用油、面粉、咖啡豆等主要进口食品将适用0%的配额关税。韩国政府预计，这将使进口猪肉的成本最多降低20%。另外，kimchi(辛奇)、辣椒酱等单纯加工食品的附加价值税将免除。

5. 俄罗斯:

1）7月15日起，取消中小企业贷款优惠政策

据央视新闻，俄罗斯央行6月15日宣布，自7月15日起取消此前为促进中小企业融资制定的固定利率制度，恢复浮动利率贷款机制，贷款利率与央行关键利率挂钩。

2)允许俄出口商将外币记入海外账户

据央视新闻，俄罗斯政府外资监管委员会表示，决定允许俄罗斯出口商将外币记入他们的海外账户。据此，居民有权将根据外贸合同从非居民处获得的外币收益记入其在外国银行的账户。俄央行第一副行长表示，俄央行计划将购买现金外汇的限制延续到9月。

3)取消出口商强制结售汇50%要求

据参考消息网，俄罗斯《生意人报》报道，俄罗斯总统普京6月9日签署命令，取消了出口商强制结售汇50%的要求。根据总统令，现在出口商必须卖出外汇收入（换成卢布）的比例将由俄政府委员会决定。

4)普京签署商品平行进口合法化相关法案

据央视网，当地时间6月28日，俄总统普京签署了有关商品平行进口合法化的法案。该法案由俄政府提出，旨在授权政府确定不适用专属权利保护条款的商品，法案签署后未经权利持有人许可而进口商品的俄罗斯公司可以不承担可能的民事、行政和刑事责任。

5)对银行外汇账户收取佣金

据央视网，俄罗斯多家银行表示，按照俄罗斯相关规定将开始对银行外汇存款账户收取佣金，存款数额越高，佣金比例则越高。若客户账户内超过5万欧元，超出部分需要收取每月0.2%的佣金，超过50万欧元的部分则需要每月收取0.5%的佣金。

6)对黑色金属废料实行出口关税配额

据塔斯社报道，6月1日至7月31日，俄罗斯政府对出口到欧亚经济联盟以外的黑色金属废料实行关税配额，以平抑国内市场价格，满足冶金企业原材料需求。出口量不超过54万吨时，关税为100欧元/吨，超过时为290欧元/吨。

7)将延长氮肥出口配额限制

据俄罗斯《公报》近日报道，俄副总理阿布拉姆琴科表示，为优先满足国内供给，将延长氮肥和含氮复合肥出口配额制至年底，目前尚未确定具体额度。

6.阿尔及利亚:

1)暂停与西班牙的商品和服务贸易

由于对西班牙在西撒哈拉问题上转向亲近摩洛哥的立场感到不满，阿尔及利亚政府6月8日中止了与西班牙之间持续了20年的友好合作条约，9日起暂停与西班牙的商品和服务贸易。

2)进口商在进口前须完成银行注册手续

据中国驻阿尔及利亚大使馆经商处，阿尔及利亚通讯社报道，阿尔及利亚贸易和出口促进部发布声明表示，进口原材料、产品和用于转售的商品的进口商在开始贸易程序前应完成银行注册手续。任何未完成注册手续的进口商品都将被拒绝进入该国境内。

3)规定自动进口许可证有效期为一年

据阿尔及利亚国家电台近日报道称，第37号官方公报发布的新行政令规定，自动进口许可证的有效期为一年。有关部委在授予许可证之前应征求贸易部的意见，贸易部须在10日以内予以答复。

4)农业生产物资进口商免提交ALGEX出具的文件

阿尔及利亚农业和农村发展部发布声明称，用于转售且用于农业生产的材料进口商在办理银行注册手续时无需提交由国家出口促进署（ALGEX）出具的文件。该类材料主要包括种子、幼苗、农业用植物检疫材料、灌溉设备以及活体动物、牲畜食品、药品等。

5)批准新投资法

据阿尔及利亚通讯社报道，阿尔及利亚部长会议近日批准了新的投资法。此项法案旨在完成该国总统关于改善投资和营商环境以释放市场活力和推动国民经济多样化的指示，以维护投资自由、透明和平等的原则。

7. 泰国:

1)发布EV消费税优惠执行细则

泰国财政部税务厅购买电动车消费税优惠执行细则正式颁布实施。EV汽车消费税从8%降至2%，即日起生效，持续到2025年底；新发布的汽车和摩托车消费税仍以尾气排放量为核定标准，于2026年生效。目前当地市场最活跃的是两家中资车商名爵和长城。

2)个人数据保护法生效

据《泰国中华日报》报道，6月1日，泰国个人数据保护法（PDPA）正式生效。泰国商银公会和国资银行纷纷表示，将严格履行PDPA法有关规定，确保客户个人数据安全。各行在更新服务和推出新产品时将先获得许可声明。

3)7月1日起，全面启用电子植物检疫认证

据泰国中华网，7月1日起，泰国将全面启用ePhyto无纸化的植物检疫电子证书。此前仅在22种对华出口农产品中使用。电子植物检疫证书系统旨在为出口商提供便利，简化出口流程，更好的实现溯源需求，进而支持泰国农产品出口。

8.泰国-老挝:

规划建设跨湄公河新大桥

据《泰国世界日报》报道，泰国交通部助理部长近日与老挝公共工程和交通部长就兴建跨湄公河新大桥、连接廊开—万象铁路项目进行讨论。新大桥距离老友谊大桥约30米，将建设1米窄轨和1.435米的标准铁轨，并可供汽车通行。老挝方面提议将铁路和汽车专用桥梁分开，并计划将第一友谊桥通关时间延长至晚上10点。

9.欧亚经济联盟：

将成立统一欧亚电商协会

据俄罗斯PRIME通讯社近日报道，欧亚经济联盟各成员国电商协会在欧亚经济论坛框架内签署关于成立统一欧亚电商协会的协议，旨在推动形成消费者保护立法领域的共同标准，实现公平征税。

10.埃及：

1)对部分苏伊士运河过往船舶实行通行费减免

近日，埃及苏伊士运河管理局发表声明称，来自或驶往美国海港、加勒比海港，驶往南亚次大陆西部港口（巴基斯坦卡拉奇港、印度科钦港等）的石油及天然气运输船将获得35%的普通运输通行费用减免，并将液化石油气运输船的通行费减免期限延长至2022年年底，减免幅度从20%至75%不等。

2)取消所有有关新冠肺炎的入境限制措施

据中国驻埃及大使馆经商处，埃及内阁发布消息，埃及于6月17日取消了所有有关新冠肺炎的入境限制措施，即入境埃及不再需要提供新冠肺炎疫苗接种证明或48小时内核酸检测阴性证明，不再在埃及各入境口岸开展快速核酸检测等。

11.瑞士：

将实施经合组织最低税率

据瑞士联邦政府网站消息，为实施经合组织/20国集团数字经济征税计划，该国政府提议征收附加税。附加税仅限于全球营业额超过7.5亿欧元且最低税率低于15%的大型企业集团。根据协商结果，瑞士将从附加税中获得25%的收益，专门用于支付额外的国家财政均衡支出，以维护瑞士商业驻地利益。各州将获得75%的收益，并自行决定资金使用方式。

12.约旦：

提高农产品出口运输补贴

据《约旦时报》报道，约旦农业部和约旦企业发展公司近日宣布对农产品出口海运和空运运输提供50%的补贴，自6月21日起实施。补贴范围为蔬菜、水果、油等本地产农作物出口产品。此前，约旦农作物和农产品已经出口到60个国家。2022年，绵羊出口增长20%以上，达25万头；蔬菜和水果出口量增加到10.5万吨；鸡蛋出口从去年6月的3,700万只增加到4,700万只，同比增长27%。

13.欧盟：

1）发布钢铁产品保障措施案复审终裁

近日，欧委会发布进口钢铁产品保障措施复审终裁。自2022年7月1日起，将钢铁进口配额每年放宽速度从3%提高至4%；同时裁定评估了美国232条款的变化影响，认为美国232条款不影响欧盟实施钢铁保障措施，也不改变其对贸易转移风险的评估基础。欧委会仍保持季度管理、国别配额与剩余配额的结合的配额管理制度。该措施有效期至2024年6月30日终止。

2）就单一移动充电端口达成协议

据央视新闻，综合路透社和德新社消息，欧洲议会和欧盟理事会于6月7日就单一移动充电端口达成协议。到2024年秋季，USB Type-C将成为欧盟所有手机、平板电脑和相机的通用充电端口。

14.乌克兰—欧盟：

签署交通免签协议

乌克兰24频道近日报道称，乌克兰总理什梅加尔宣布，乌克兰已与欧盟签署了一项交通免签协议，乌货运公司不再需要获得许可证即可进入欧盟国家。什梅加尔表示，这将为乌克兰产品进入欧洲市场开辟大量机会，乌克兰融入欧洲内部市场的步伐正在加速进行。

15.越南：

1）广宁省哥龙口岸恢复通关

据越南《人民报》报道，越南广宁省芒街市卡龙口岸因疫情而暂停营业三年后已于6月17日正式恢复通关。在试点通关初步阶段中，越南哥龙口岸与中国东兴边贸互市码头每天通关木薯粉船只数量达40艘次。

2）谅山省在边境口岸设立三层“绿区”

据越南《海关在线》报道，为做好疫情防控工作以确保进出口活动顺利进行，越南谅山省人委会决定，自6月1日起在友谊、新清和峙马边境口岸实施三层“绿区”。报道指出，三层“绿区”计划也将有助于与中方建立信任以保持在边境口岸通关活动，为越南农产品和新鲜水果出口创造便利。

16.东共体

7月1日起，采用35%共同对外关税

据商务部网站，卢旺达《新时代报》报道，东共体于5月5日在肯尼亚召开部长级务虚会议，会议审议通过自7月1日起，该地区共同对外关税第四档税率调整为35%。该档位项目包括乳制品和肉制品、谷物、棉花和纺织品、钢铁、食用油、饮料和烈酒等。

17. 英国：

取消对插电混动汽车补贴

据界面新闻，英国政府6月14日宣布，取消对插电式混合动力汽车的新购买者的1500英镑补贴，该项补贴拨款于2011年启动，旨在鼓励英国人放弃高污染的柴油和汽油汽车。英国政府表示，将重点转向对新型充电式电动出租车、摩托车、小货车、卡车和轮椅无障碍车辆的销售提供补贴。

18. 英国-新加坡：

数码经济协定生效

据新加坡《联合早报》，新加坡贸工部6月14日发布公告称，英国-新加坡数码经济协定当日起生效。报道指出，该协定可为高标准数码贸易规则设定全球基准，惠及两国人民和企业，尤其帮助中小企业把握两国数码市场的更多机会。

19. 沙特：

再次启动税务处罚豁免举措

据中国驻沙特大使馆经商处，沙特经济报报道，为减轻疫情对机构造成的经济影响，沙特再次启动税务处罚豁免举措，自6月1日至11月30日，对所有受税收制度约束的纳税人取消罚款和免除处罚，为期6个月。

来源：海关发布、中国贸促、浙江贸促、焦点视界、一行线资讯等